近兩個(gè)月來(lái)，正在北京展覽館舉行的“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展全面展示了新時(shí)代十年黨和國(guó)家事業(yè)取得的偉大成就、發(fā)生的偉大變革，吸引了社會(huì)各界踴躍參觀。其中，民政部推薦的榮成市“海螺姑娘”社會(huì)救助服務(wù)品牌，作為我省社會(huì)救助領(lǐng)域唯一成果在中央綜合展區(qū)展出。

在“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展的中央綜合展區(qū)，有一張圖片是這樣描述的：特困人員救助供養(yǎng)制度全面實(shí)施。圖為2020年11月，山東省威海市分散供養(yǎng)特困人員精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目的“海螺姑娘”們?yōu)樘乩Ю先朔?wù)。閆靜正是展出圖片上的“海螺姑娘”之一。作為“海螺姑娘”居家服務(wù)項(xiàng)目特困人員服務(wù)站東山站站長(zhǎng)，她和同事們奔走于四處，為特困人員提供包含助餐、助潔、助浴、助行、助醫(yī)、生活照料等六大類(lèi)服務(wù)。

“這大概是2020年10月，我們?nèi)s成市王連街道東島劉家村一位不能自理的特困人員家中開(kāi)展助潔服務(wù)，臨走時(shí)，他的母親送我們出門(mén)，一再感謝我們。”山東威海榮成市“海螺姑娘”特困人員服務(wù)站東山站站長(zhǎng)閆靜講述了拍照當(dāng)時(shí)的情況。

為何“海螺姑娘”會(huì)“制造”出如此大的影響?黨的二十大報(bào)告對(duì)“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”作出全面部署，在國(guó)家大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)下，威高也正著眼于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的實(shí)施與籌建。2020年，威高集團(tuán)從來(lái)自上海、北京等地多家專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，成功承接了榮成市居家養(yǎng)老項(xiàng)目，共同傾力打造了15分鐘智慧供養(yǎng)服務(wù)圈——“海螺姑娘”分散照料服務(wù)品牌，有效化解特困人員照護(hù)難題。

特困人員普遍自理能力較差，僅在經(jīng)濟(jì)上救助，對(duì)他們的生活改善有限。“海螺姑娘”居家服務(wù)項(xiàng)目，將所有分散供養(yǎng)特困人員全部納入服務(wù)范圍，劃分為自理、半自理、不能自理3個(gè)等級(jí)，按每小時(shí)20元的標(biāo)準(zhǔn)，每月分別提供17小時(shí)、45小時(shí)、60小時(shí)的居家服務(wù)，把簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)救助變?yōu)橘N心的生活服務(wù)。特困人員可通過(guò)撥打服務(wù)熱線隨時(shí)咨詢、預(yù)約服務(wù)項(xiàng)目，“海螺姑娘”通過(guò)居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)快速查看服務(wù)項(xiàng)目，在15分鐘內(nèi)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)。

為了讓“海螺姑娘”的服務(wù)更到位，“海螺姑娘”還創(chuàng)新建立了“1+11+N”的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“1”就是建設(shè)1處市級(jí)智慧監(jiān)管調(diào)度中心;“11”就是建設(shè)11處鎮(zhèn)街居家服務(wù)站點(diǎn);“N”就是組建N支“海螺姑娘”居家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一配備“海螺姑娘”工作服、專(zhuān)用工具包，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。目前，“海螺姑娘”已發(fā)展服務(wù)隊(duì)伍75支、助老員800多名。自2020年7月份運(yùn)營(yíng)以來(lái)，“海螺姑娘”共開(kāi)展居家服務(wù)71萬(wàn)次，累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)79萬(wàn)小時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)榮成市3200多名分散供養(yǎng)特困人員照料全覆蓋。

“去年，我們?cè)谠衅脚_(tái)基礎(chǔ)上拓展智能居家安全監(jiān)管平臺(tái)，聯(lián)合鎮(zhèn)、街工作人員，建立了應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，明確照護(hù)責(zé)任人義務(wù)，確保緊急情況第一時(shí)間向照護(hù)責(zé)任人發(fā)出報(bào)警。”威高集團(tuán)威銳數(shù)據(jù)公司運(yùn)營(yíng)管理部經(jīng)理邱慶慶介紹說(shuō)，他們?yōu)榉?wù)對(duì)象配備了智能手環(huán)、求救按鈕、生命感應(yīng)等智能化設(shè)備，監(jiān)管調(diào)度中心收到報(bào)警信號(hào)，應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍第一時(shí)間即可抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

經(jīng)過(guò)近兩年的探索，“海螺姑娘”分散照料服務(wù)品牌獲得了民政部15個(gè)“全國(guó)2021年度社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例”、山東省大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用成果“‘數(shù)字社會(huì)——社會(huì)保障類(lèi)’榮成海螺姑娘分散供養(yǎng)特困人員居家照料服務(wù)”等表彰。同時(shí)，中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道、中央電視臺(tái)新聞?lì)l道、大眾網(wǎng)等各大主流媒體均對(duì)“海螺姑娘”模式進(jìn)行了報(bào)道，引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。